近日,貴州省工業(yè)和信息化廳、貴州省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(黔工信〔2024〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),明確了貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理的總體要求、驗(yàn)收組織管理、驗(yàn)收依據(jù)和內(nèi)容、驗(yàn)收程序和方式等內(nèi)容,現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下:
一、《辦法》起草背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收工作,避免財(cái)政資金低效使用和無效沉淀,不斷提升省工業(yè)和信息化發(fā)展資金管理質(zhì)效,為我省新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。根據(jù)《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》文件精神,省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳起草了《辦法》。
二、《辦法》起草過程
2023年12月,省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(黔財(cái)工〔2023〕192號(hào)),辦法明確了項(xiàng)目驗(yàn)收分級(jí)管理權(quán)限和項(xiàng)目驗(yàn)收組織形式,但未細(xì)化項(xiàng)目驗(yàn)收具體程序,要求省工業(yè)和信息化廳進(jìn)一步健全驗(yàn)收管理制度。為推動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作規(guī)范開展,省工業(yè)和信息化廳在充分研究、充分論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,起草了《辦法》。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》主要包括總則、驗(yàn)收組織管理、驗(yàn)收依據(jù)和內(nèi)容、驗(yàn)收程序和方式、驗(yàn)收結(jié)論及應(yīng)用、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、附則八個(gè)部分,主要分為六個(gè)方面：一是驗(yàn)收組織管理,主要對(duì)省、市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))三級(jí)工業(yè)和信息化主管部門驗(yàn)收權(quán)限進(jìn)行了劃分。二是驗(yàn)收依據(jù)和內(nèi)容,主要對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)和驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。三是驗(yàn)收程序和方式,明確驗(yàn)收工作開展的相關(guān)程序,包括項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)限、需提交的驗(yàn)收資料,驗(yàn)收組織部門審核項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、組織驗(yàn)收的方式和時(shí)限。四是驗(yàn)收結(jié)論和應(yīng)用,明確項(xiàng)目驗(yàn)收通過、限期整改、驗(yàn)收不通過的標(biāo)準(zhǔn)和情形,并細(xì)化驗(yàn)收結(jié)論及對(duì)應(yīng)的處理方式。五是監(jiān)督檢查,主要明確各地工業(yè)和信息化主管部門于每年底對(duì)當(dāng)年驗(yàn)收完成的項(xiàng)目進(jìn)行匯總,并報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案,省工業(yè)和信息化廳對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。六是責(zé)任追究,明確項(xiàng)目實(shí)施單位和參與項(xiàng)目驗(yàn)收管理的國家工作人員存在違規(guī)違法情形的法律責(zé)任。
