項目申請報告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時,為獲得項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時,應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
報告介紹
由來《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》 :對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目(《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》)從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項目無論規(guī)模大小,均改為備案制。備案制的具體實(shí)施辦法由省級人民政府自行制定。
概念
項目申請報告是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時,為獲得項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。項目申請報告應(yīng)重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源。
通俗的說,項目申請報告主要用于如下用途:
(1)民營企業(yè)投資項目,屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告,重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中列出范圍;
(2)外商投資企業(yè)項目需要編寫項目申請報告;
(3)境外投資項目需要編寫項目申請報告。
研究內(nèi)容
立本項目申請報告研究內(nèi)容包括:重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等 內(nèi)容。對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。