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  • 企業(yè)服務分類
    創(chuàng)業(yè)項目庫
    項目申請報告 more+
    項目申請報告,是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。
    高新技術企業(yè)申報 more+
    在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內,注冊一年以上的居民企業(yè),并有望成為新興產業(yè)或龍頭企業(yè),它是一種知識密集,技術密集型的企業(yè)。
    工業(yè)和信息化專項資金 more+
    工業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展專項資金是指省級財政預算安排,專項用于扶持工業(yè)項目庫建設、重大項目建設、循環(huán)經濟發(fā)展、資源綜合利用、清潔生產推進、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新、生態(tài)工業(yè)考核獎勵等方面的資金。
    可行性研究報告 more+
    可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。
    農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金 more+
    農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金,是各級政府為提升完善農業(yè)產業(yè)化經營設立的財政補助資金。支持的重點和方向是圍繞糧棉油、特色林果、畜牧、區(qū)域特色農業(yè)、休閑觀光農業(yè)等產業(yè)發(fā)展,通過財政資金引導,培育和壯大符合國家、省、市、縣農業(yè)產業(yè)化政策導向的高附加值、高科技、高檔次的成長型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),加快農產品加工業(yè)發(fā)展、提高農產品的附加值,提升農業(yè)產業(yè)化園區(qū)發(fā)展水平,加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。近年來,隨著項目的增多、資金量的加大,也引發(fā)了立項不科學、重復申報項目、項目實施難、資金使用不規(guī)范、資金管理難到位等一系列的問題。因此,
    科技型項目資金申報 more+
    科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是經國務院批準設立,用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動,促進科技成果的轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術產業(yè)化進程,必將對我國產業(yè)和產品結構整體優(yōu)化,擴大內需,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,帶動和促進國民經濟健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。
    省科技計劃資金 more+
    科技計劃專項經費是指省級財政預算安排,主要用于中國大陸境內具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、內資或內資控股企業(yè)等,圍繞《規(guī)劃綱要》重點領域及其優(yōu)先主題開展重大公益技術、產業(yè)共性技術、關鍵技術的研究開發(fā)與應用示范。
    知識產權
    商標注冊 more+
    商標注冊是獲得商標專用權的法定程序。自然人、法人或者其他組織在生產經營活動中,對其商品或者服務需要取得商標專用權的,應當申請商標注冊。經核準注冊的商標為注冊商標。商標注冊人享有商標專用權,受法律保護。
    商標設計 more+
    商標設計是確定優(yōu)化性商標的創(chuàng)造勞動。商品命名用文字、圖案表示出來就是商標。商標設計應做到體裁多樣、構思靈巧、簡潔明了、易讀易記、鮮明醒目,別致新穎。商標是工商企業(yè)各種意向的結合體,能給商品作宣傳,使消費者易于識別確認,引起興奮、欣賞,誘發(fā)聯(lián)想和想象。在設計商標時要根據市場特點、經營方式、銷售對象、傳播媒體的特點,運用不同的策略,以便在消費者心目中產生聲望,變成無形的巨大財富。
    軟件著作權登記 more+
    計算機軟件是指計算機程序及其有關文檔。計算機程序是指能實現一定功能的代碼化指令序列,或者符號化語句序列。文檔指用來描述程序的內容、組成、設計、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結果及使用方法的文字資料和圖表,如程序設計說明書、流程圖、用戶手冊等。
    作品著作權登記 more+
    我國《著作權法》所稱的作品,是指文學、藝術和科學領域內具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力成果。作品應當具備以下條件: (1)獨創(chuàng)性,即作品必須是由作者通過獨立構思和創(chuàng)作而產生。具有獨創(chuàng)性的作品才受著作權法的保護。 (2)可復制性,即指可以通過印刷、復印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或多份,但無論采用什么復制方式以及復制多少作品,均不會改變作品的內容。
    金融服務
    銀行信貸服務 more+
    銀行信貸是銀行將部分存款暫時借給企事業(yè)單位使用,在約定時間內收回并收取一定利息的經濟活動。銀行信貸指以銀行為中介、并要求利息為回報的貨幣借貸。以銀行為中介,界定了信用形式及其發(fā)展階段。只指借貸通過銀行進行。
    信托服務 more+
    信托業(yè)務亦稱“信托貿易”。代客戶買賣并收取一定手續(xù)費的業(yè)務活動。如寄售商店、貿易貨棧、商業(yè)企業(yè)附設的信托服務部受托代購、代銷、代運或組織買賣雙方成交等業(yè)務。代理業(yè)務的手續(xù)費收入是信托業(yè)務的基本收入。代理業(yè)務的手續(xù)費,是根據提供設施多少、代購代銷商品數量、金額和勞務繁簡的一定比例確定的。手續(xù)費收入的會計核算可設置“手續(xù)費收入”帳戶,或在“其他收入”帳戶下設置手續(xù)費收入明細帳戶,同時建立備查簿記載不同業(yè)務手續(xù)費收入的情況。以“代購”、“代銷”為主的信托企業(yè),手續(xù)費收入應列入“營業(yè)收入”帳戶內。信托企業(yè)與其他商
    企業(yè)融資擔保 more+
    融資擔保是擔保業(yè)務中最主要的品種之一,是隨著商業(yè)信用、金融信用的發(fā)展需要和擔保對象的融資需求而產生的一種信用中介行為。
    小額貸款 more+
    小額貸款是以個人或企業(yè)為核心的綜合消費貸款,貸款的金額一般為1萬元以上,20萬元以下。辦理過程一般需要做擔保。小額貸款是微小貸款在技術和實際應用上的延伸。 小額貸款在中國:主要是服務于三農、中小企業(yè)。小額貸款公司的設立,合理地將一些民間資金集中了起來,規(guī)范了民間借貸市場,同時也有效地解決了三農、中小企業(yè)融資難的問題。也有針對上班族提供的個人小額貸款數額一般在1千-5萬元不等,大部分不需要抵押,但信用、信息審核比較嚴格。
    金融租賃 more+
    金融租賃,指由出租人根據承租人的請求,按雙方的事先合同約定,向承租人指定的出賣人,購買承租人指定的固定資產,在出租人擁有該固定資產所有權的前提下,以承租人支付所有租金為條件,將一個時期的該固定資產的占有、使用和收益權讓渡給承租人。
    信用征集與評價 more+
    信用征集是指企業(yè)、個人信用信息征信機構依法將分散在社會有關方面的企業(yè)、個人信用信息,進行采集、分類、整理、儲存,形成企業(yè)或者個人信用信息數據庫的活動。
    投融資對接 more+
    投融資方式在我國主要是指在資源配置過程中,投融資的決策方式(誰來投資)、投資籌措方式(資金來源)和投資使用方式(怎樣投資)的總稱,它是投融資活動的具體體現。
    股權融資 more+
    股權融資是指企業(yè)的股東愿意讓出部分企業(yè)所有權,通過企業(yè)增資的方式引進新的股東,同時使總股本增加的融資方式。 股權融資所獲得的資金,企業(yè)無須還本付息,但新股東將與老股東同樣分享企業(yè)的贏利與增長。
    財稅服務
    會計服務 more+
    會計服務就是由具有會計從業(yè)資格證書的個人或者具有代理記賬許可證資格的機構為各類企業(yè)提供全方位的、專業(yè)化的財稅服務,解決企業(yè)財務、稅務、工商、年檢等各類“疑難雜癥”,有效地幫助企業(yè)節(jié)省時間、精力和資金。
    財務會計 more+
    財務會計是指通過對企業(yè)已經完成的資金運動全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,以為外部與企業(yè)有經濟利害關系的投資人、債權人和政府有關部門提供企業(yè)的財務狀況與盈利能力等經濟信息為主要目標而進行的經濟管理活動。
    財務稅收服務 more+
    在一些中小企業(yè)中,財務人員體系可能并不完整,故而很多企業(yè)會選擇將財稅業(yè)務外包給第三方財稅代理公司,這樣企業(yè)不僅可以減輕自身的負擔,還能得到更加專業(yè)的服務。那么,財稅服務內容包括哪些?
    代理記賬 more+
    代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成,本企業(yè)只設立出納人員,負責日常貨幣收支業(yè)務和財產保管等工作。
    一般納稅人申請 more+
    一般納稅人是指年應征增值稅銷售額(以下簡稱年應稅銷售額,是指納稅人在連續(xù)不超過12個月或四個季度的經營期內累計應征增值稅銷售額,包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調整銷售額)超過財政部、國家稅務總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點是增值稅進項稅額可以抵扣銷項稅額。
    稅控申請 more+
    稅控是指稅源控制,它是一種加強稅收稅源管理的方法,通過對稅源的加強管理和控制,稅務機關能夠更準確地了解掌握納稅人的應稅行為的情況,從而避免因稅源的流失而導致的稅款的少征。
    社保托管 more+
    社保托管又名企業(yè)社保外包、小戶托管/小庫托管,是指企業(yè)將社保賬戶交由專業(yè)第三方人力資源服務公司。由專業(yè)人員管理企業(yè)的社保賬戶,每月為企業(yè)員工繳納社保公積金等相關事務。 因為社保賬戶托管,第三方人力資源公司在其中承擔的只是一種“跑腿行為”,所以企業(yè)將社保托管給第三方公司也是完全合法的。許多朋友可能會將社保托管與社保掛靠混淆。社保掛靠其實就是指想要購買社保的個人,由于某些原因,沒有公司為其繳納社保,所以就將社保掛靠在專門辦理社保代繳的代理機構,由代理機構為其購買社保。 總結來說,社保托管是針對企業(yè)
    公積金托管 more+
    房公積金托管業(yè)務是指針對下崗失業(yè)及所在單位破產、解散的職工辦理的一項特殊轉移業(yè)務,經單位(職工)申請后,將職工已不再正常繳納的住房公積金轉入中心開立的托管賬戶并予以封存。托管后,職工辦理提取、銷戶、轉移、查詢等業(yè)務均在托管戶進行。辦理職工賬戶托管可由職工單位負責辦理,也可由職工自行辦理。 辦理公積金托管是指職工與單位終止勞動關系后,其住房公積金無法轉移且不符合銷戶提取條件的,原單位應自終止勞動關系之日起30日內將職工的住房公積金賬戶轉移至中心托管專戶。 申請辦理托管應提供以下證明資料是:書面申
    資質代理
    ISO9001 more+
    ISO9001不是指一個標準,而是一類標準的統(tǒng)稱,是由TC176(TC176指質量管理體系技術委員會)制定的所有國際標準,是ISO12000多個標準中最暢銷、最普遍的產品。
    ISO14001 more+
    環(huán)境管理體系認證是指由第三方公證機構依據公開發(fā)布的環(huán)境管理體系標準(ISO14000環(huán)境管理系列標準),對供方(生產方)的環(huán)境管理體系實施評定,評定合格的由第三方機構頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書,并給予注冊公布,證明供方具有按既定環(huán)境保護標準和法規(guī)要求提供產品或服務的環(huán)境保證能力。通過環(huán)境管理體系認證,可以證實生產廠使用的原材料、生產工藝、加工方法以及產品的使用和用后處置是否符合環(huán)境保護標準和法規(guī)的要求。
    OHSAS18000 more+
    OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。OHSAS之所以發(fā)展,主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標準時,如何取舍之問題:以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導綱要,而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準。
    無公害食品認證 more+
    無公害食品標準是無公害農產品認證的技術依據和基礎,是判定無公害農產品的尺度.為了使全國無公害農產品生產和加工按照全國統(tǒng)一的技術標準進行,消除不同標準差異,樹立標準一致的無公害農產品形象,農業(yè)部組織制定了一系列產品標準以及包括產地環(huán)境條件、投人品使用、生產管理技術規(guī)范、認證管理技術規(guī)范等通則類的無公害食品標準,標準系列號為NY 5000。
    綠色食品認證 more+
    綠色食品認證是依據《綠色食品標志管理辦法》認證的綠色無污染可使用食品。制定本程序,凡具有綠色食品生產條件的國內企業(yè)均可按本程序申請綠色食品認證,境外企業(yè)另行規(guī)定。
    有機食品認證 more+
    有機食品是指來自于有機農業(yè)生產體系的食品,有機農業(yè)是指一種在生產過程中不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農業(yè),它強調加強自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機食品認證機構通過認證證明該食品的生產、加工、儲存、運輸和銷售點等環(huán)節(jié)均符合有機食品的標準!
    原產地地理標識 more+
    原產地標記是原產地規(guī)則的重要組成部分,是原產地工作的重要內容,是產品原產地標示的一種形式,是國際貿易中的產品護照,屬說明性標志,通常用來說明產品的來源地。它主要由原產國標記和地理標志兩大類構成
    AAA信用企業(yè)評級 more+
    3A等級是評級公司或評級機構是指那些為一些公司或個人做出信用評級的機樣本構。他們會將調查結果轉賣給和被調查公司有生意來往或者意欲有生意來往的公司。
    信息化服務
    信息服務 more+
    利用信息資源提供的服務。它是為解決經濟建設和社會發(fā)展中的問題提供服務的活動。信息服務以現代信息技術為手段,服務于全社會,使人類更及時、有效和充分地利用信息,為完善人類社會生活服務。
    網站建設維護 more+
    網站建設包括網站策劃、網頁設計、網站功能、網站優(yōu)化技術、網站內容整理、網站推廣、網站評估、網站運營、網站整體優(yōu)化、網站改版等。網站建設的前期準備包括了前期網站定位、內容差異化、頁面溝通等戰(zhàn)略性調研,這些確立后,再去注冊域名、租用空間、網站風格設計、網站代碼制作五個部分,這個過程需要網站策劃人員、美術設計人員、WEB程序員共同完成。
    軟件開發(fā) more+
    軟件開發(fā)是根據用戶要求建造出軟件系統(tǒng)或者系統(tǒng)中的軟件部分的過程。軟件開發(fā)是一項包括需求捕捉、需求分析、設計、實現和測試的系統(tǒng)工程。軟件一般是用某種程序設計語言來實現的。通常采用軟件開發(fā)工具可以進行開發(fā)。軟件分為系統(tǒng)軟件和應用軟件,并不只是包括可以在計算機上運行的程序,與這些程序相關的文件一般也被認為是軟件的一部分。 軟件設計思路和方法的一般過程,包括設計軟件的功能和實現的算法和方法、軟件的總體結構設計和模塊設計、編程和調試、程序聯(lián)調和測試,然后進行編寫再提交程序。
    APP服務 more+
    App開發(fā),是指專注于手機應用軟件開發(fā)與服務。 App是application的縮寫,通常專指手機上的應用軟件,或稱手機客戶端。另外有很多在線app開發(fā)平臺。
    微信小程序 more+
    微信小程序,小程序的一種,英文名Wechat Mini Program,是一種不需要下載安裝即可使用的應用,它實現了應用“觸手可及”的夢想,用戶掃一掃或搜一下即可打開應用。
    IT外包 more+
    IT外包服務(IT Outsourcing Managed Service)就是把企業(yè)和個人的信息化建設工作交給專業(yè)化服務公司來做。研究表明,服務效率更高,成本更低,升級更容易。它可以包括以下內容:信息化規(guī)劃(咨詢)、設備和軟件選型、網絡系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng)建設、整個系統(tǒng)網絡的日常維護管理和升級等。IT外包服務是企業(yè)迅速發(fā)展企業(yè)數字化,提高數字化質量、提高企業(yè)工作效率,節(jié)約信息化成本的一種途徑,也為個人用戶提供巨大的幫助。
    信息系統(tǒng)安全等保測評 more+
    信息系統(tǒng)安全等級保護測評是指測評機構依據國家信息安全等級保護制度規(guī)定,按照有關管理規(guī)范和技術標準,對未涉及國家秘密的信息系統(tǒng)安全等級保護狀況進行檢測評估的活動。
    信息系統(tǒng)集成服務 more+
    通過結構化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網絡技術,將各個分離的設備(如個人電腦)、功能和信息等集成到相互關聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調的系統(tǒng)之中,使資源達到充分共享,實現集中、高效、便利的管理。采用功能集成、網絡集成、軟件界面集成等多種集成技術。實現的關鍵在于解決系統(tǒng)之間的互連和互操作性問題,它是一個多廠商、多協(xié)議和面向各種應用的體系結構。需要解決各類設備、子系統(tǒng)間的接口、協(xié)議、系統(tǒng)平臺、應用軟件等與子系統(tǒng)、建筑環(huán)境、施工配合、組織管理和人員配備相關的一切面向集成的問題。
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政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策問答

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)已于2021年1月1日起實施?,F對各方面普遍關注的問題解答如下:
  一、關于政策扶持范圍
  1.對于未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的貨物采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分貨物采購包,大中型企業(yè)提供的貨物全部為小微企業(yè)制造,是否可以享受6%-10%的報價扣除?是否還有“雙小”(即直接參與采購活動的企業(yè)是中小企業(yè),且貨物由中小企業(yè)制造)的要求?
  答:按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號,以下稱《辦法》)規(guī)定,在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造(貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標)的,可享受中小企業(yè)扶持政策。如果一個采購項目或采購包含有多個采購標的的,則每個采購標的均應由中小企業(yè)制造。在問題所述的采購項目或者采購包中,大型企業(yè)提供的所有采購標的均為小微企業(yè)制造的,可享受價格評審優(yōu)惠政策。
  2.在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有小微企業(yè)制造貨物,也有中型企業(yè)制造貨物的,是否享受《辦法》規(guī)定的小微企業(yè)扶持政策?
  答:在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中型企業(yè)制造,也有小微企業(yè)制造的,不享受辦法規(guī)定的小微企業(yè)扶持政策。
  3.有些貨物采購項目涉及多種貨物和多個制造商,投標人從批發(fā)商或者經銷商處拿貨,而非從制造商處直接拿貨,難以獲知所有制造商的從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等數據。如果制造商提供給投標人的數據有誤或者故意提供虛假的數據,是否認定投標人虛假投標(投標人沒有主觀故意)?
  答:投標人應當對其出具的《中小企業(yè)聲明函》真實性負責,投標人出具的《中小企業(yè)聲明函》內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中,投標人希望獲得《辦法》規(guī)定政策支持的,應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分,或者不能確定相關信息真實、準確的,不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。
  4.對于既有貨物又有服務的采購項目,應當如何判斷供應商是否屬于中小企業(yè)?
  答:采購人應當根據政府采購有關規(guī)定和采購項目的實際情況,確定擬采購項目是貨物、工程還是服務項目。享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應當滿足下列條件:在貨物采購項目中,貨物應當由中小企業(yè)制造,不對其中涉及的服務的承接商作出要求;在工程采購項目中,工程應當由中小企業(yè)承建,不對其中涉及的貨物的制造商和服務的承接商作出要求;在服務采購項目中,服務的承接商應當為中小企業(yè),不對其中涉及的貨物的制造商作出要求。
  5.對于200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,聯(lián)合體是否享受對中小企業(yè)的預留份額政策?
  答:聯(lián)合體參與政府采購項目的,聯(lián)合體各方所提供貨物、工程、服務均為中小企業(yè)制造、承建、承接的,聯(lián)合體視同中小企業(yè),享受對中小企業(yè)的預留份額政策;聯(lián)合體各方提供貨物、工程、服務均為小微企業(yè)制造、承建、承接的,聯(lián)合體視同小微企業(yè),享受對小微企業(yè)的預留份額政策。
  6.《辦法》第二條中“但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。”負責人是什么意思?控股是否有股權比例的要求?管理關系是什么意思?
  答:按照相關法律法規(guī)規(guī)定,負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人??毓墒侵赋鲑Y額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的,以及出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響。管理關系是指與不具有出資持股關系的單位之間存在的其他管理與被管理關系。與大企業(yè)之間存在上述情形的中小企業(yè)可依法參加政府采購活動,但不享受政府采購對中小企業(yè)的扶持政策。
  二、關于可不專門面向中小企業(yè)采購的情形
  1.《辦法》第六條中“基礎設施限制”是指什么?
  答:“基礎設施限制”主要是指受供水、供電、供氣、供熱、道路和交通設施等基礎設施條件限制。采購人可根據實際情況做出判斷。
  三、關于預留份額
  1.《辦法》第八條規(guī)定:“超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。”“該部分采購項目預算總額”中“該部分”是指哪些?
  答:“該部分”是指超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的采購項目。
  四、關于價格評審優(yōu)惠
  1.在未預留份額專門面向中小企業(yè)的貨物采購項目中,小微供應商提供的貨物既有中型企業(yè)制造貨物,也有小微型企業(yè)制造貨物的,是否予以6%-10%的價格扣除?如扣除,那么是整體報價予以扣除,還是針對小微企業(yè)制造貨物的報價部分予以扣除?
  答:按照《辦法》規(guī)定,如果題中所述貨物采購項目含有多個采購標的,只有當供應商提供的每個標的均由小微企業(yè)制造,才能享受6%-10%的價格扣除政策。如果小微供應商提供的貨物既有中型企業(yè)制造貨物,也有小微企業(yè)制造貨物的,不享受價格扣除相關政策。
  2.專門面向中小企業(yè)采購的采購項目或者采購包,是否還需執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策?如需的話,中型企業(yè)是否享受價格扣除?
  答:專門面向中小企業(yè)采購的項目或者采購包,不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。
  3.《辦法》第九條規(guī)定:“適用招標投標法的政府采購工程建設項目,采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。”若小微企業(yè)在工程建設項目中價格分為滿分,是否在滿分基礎上增加其價格分的3%—5%作為其價格分?
  答:政府采購工程項目中對中小企業(yè)價格分加分屬于政策性加分,小微企業(yè)價格分即使是滿分也應當享受政策優(yōu)惠,再給予加分。
  4.《辦法》第九條規(guī)定:“接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的……”此處的“小微企業(yè)”在貨物采購項目中是指企業(yè)本身,還是按照第四條的指其提供的產品屬于何種類型企業(yè)制造?
  答:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第九條中關于聯(lián)合體和分包的規(guī)定中的“小微企業(yè)”應當滿足《辦法》第四條的相關規(guī)定,“小微企業(yè)的合同份額”應當為小微企業(yè)制造的貨物、承建的工程和承接的服務的合同份額。
  五、關于采購標的所屬行業(yè)的確定
  1.《辦法》第十二條規(guī)定,采購文件應當明確采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)。若一個采購項目中包含多個不同品種的產品,采購人或者采購代理機構要明確每種產品的行業(yè)嗎?
  答:采購人、采購代理機構應當依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準,根據采購項目具體情況,在采購文件中明確采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)。如果一個采購項目涉及多個采購標的的,應當在采購文件中逐一明確所有采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)。供應商根據采購文件中明確的行業(yè)所對應的劃分標準,判斷是否屬于中小企業(yè)。現行中小企業(yè)劃分標準行業(yè)包括農、林、牧、漁業(yè),工業(yè),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運輸業(yè),倉儲業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè),軟件和信息技術服務業(yè),房地產開發(fā)經營,物業(yè)管理,租賃和商業(yè)服務業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。
  六、關于《中小企業(yè)聲明函》
  1.附件1《中小企業(yè)聲明函》規(guī)定,無上一年度數據的新成立企業(yè)可不填報從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等相關數據,是否可以理解為,新成立企業(yè)全部劃分為中小企業(yè)?
  答:新成立企業(yè)應參照國務院批準的中小企業(yè)劃分標準,根據企業(yè)自身情況如實判斷。認為本企業(yè)屬于中小企業(yè)的,可按照《辦法》的規(guī)定出具《中小企業(yè)聲明函》,享受相關扶持政策。
  2.供應商需在《中小企業(yè)聲明函》中填寫相關企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況。請問聯(lián)合體和分包企業(yè)均需按照聲明函格式提供企業(yè)信息嗎?
  答:《中小企業(yè)聲明函》由參加政府采購活動的供應商出具。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動或者合同分包的,《中小企業(yè)聲明函》中需填寫聯(lián)合體中的中小企業(yè)或簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)相關信息。
  3.是否只要供應商出具《中小企業(yè)聲明函》,即可在政府采購活動中享受《辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策?
  答:符合《辦法》規(guī)定條件的供應商只要出具《中小企業(yè)聲明函》,即可在政府采購活動中享受相關扶持政策,任何單位和個人不得要求供應商提供聲明函之外的中小企業(yè)身份證明文件。
  4.《中小企業(yè)聲明函》要求:“提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造”、“工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)(或者:服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接)”。這是否與《辦法》中規(guī)定的聯(lián)合體參加、分包等措施相矛盾?
  答:對于聯(lián)合體中由中小企業(yè)承擔的部分,或者分包給中小企業(yè)的部分,必須全部由中小企業(yè)制造、承建或者承接。供應商應當在聲明函“項目名稱”部分標明聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的具體內容或者中小企業(yè)的具體分包內容。
  七、其他問題
  1.殘疾人福利性單位參與政府采購活動如何享受《辦法》規(guī)定的相關扶持政策?民辦非企業(yè)等社會組織是否可以享受促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策?
  答:關于殘疾人福利性單位享受政府采購支持中小企業(yè)有關措施的問題,財政部正在研究完善與《辦法》的銜接措施,在相關文件印發(fā)前,仍按照《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)有關規(guī)定執(zhí)行。
  關于社會組織享受促進中小企業(yè)發(fā)展政府采購政策問題,財政部正會同有關部門研究制訂相關規(guī)定。
(來源:財政部網站)
 

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